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房地產新政策、新規范
5年內,徐州將有大動作,對老人:規劃59家養老服務機構;對孩子:小學151所,中學86所
發布時間:2016年01月20日 發布人:admin

核心提示

根據市規劃局昨日公布的《徐州市養老服務設施布局規劃》顯示,我市主城區內老齡人口將從2013年底的27.2萬人增長到2020年的41.6萬人;與此同時,隨著城鎮人口流動及計劃生育政策調整,小學適齡兒童激增,我市從2007年以來小學一年級入學人數已經連續七年呈增長態勢,2020年起全市小學在校生將維持在100萬人。


為了更好地服務于徐州老人和孩子,5年內,徐州城將有以下大動作:


一、5年內,規劃59家養老服務機構


至2020年規劃59家養老服務機構;近期建設5處區級示范性項目;在主城區建設全面覆蓋的虛擬養老院;實現居家養老服務中心(站)建成率100%、標準化居家養老服務中心建成率80%。昨日上午,市規劃局召開新聞發布會,公布了即將批準實施的《徐州市養老服務設施布局規劃》。

現有機構養老設施:床位缺失、規模偏小

  市規劃局昨日公布的《徐州市養老服務設施布局規劃》中,規劃期至2020年,規劃范圍涵蓋徐州市主城區,包括鼓樓區、云龍區、泉山區和銅山城區。

  《規劃》顯示,該范圍內老年人口空間分布不均衡,老齡人口服務需求總量日益增大。通過梳理目前機構養老和社區養老的現狀,發現主城區內的機構養老設施存在床位缺失、規模偏小、入住率低、服務簡陋、服務人員招聘難、產業發展緩慢、標準不完善等情況;社區養老設施缺乏維持經費、基礎設施緊張、未形成市場化氛圍、服務功能和水平不能滿足需要。主城區內急劇增長的社會養老需求與養老事業發展滯后的矛盾日益突出。

  


主城區規劃機構:養老服務設施59處

  《規劃》預測,主城區內老齡人口將從2013年底的27.2萬人增長到2020年的41.6萬人。為積極應對人口老齡化趨勢,規劃提出“9055”的養老模式,即90%的老年人實現社會化服務下的家庭自助養老,5%的老年人通過政府購買社區服務幫扶養老,剩下5%的老年人通過入住老年機構實行照護養老。

  針對機構養老設施,《規劃》中提出,采取“大分散、小集中”的布局方式,在主城區范圍內規劃機構養老服務設施59處,提供養老床位23844張,每千名老人約合57張床位。其中現狀保留和擴建養老機構31處,近期建設19處,遠期建設9處。

  為鼓勵養老設施建設,規劃明確的養老設施選址外的用地,在符合法定規劃和土地政策、公共服務設施及市政配套設施條件許可等情況下,也可經規劃審批建設機構養老設施。鼓勵在城市更新項目中建設機構養老設施。鼓勵租賃型和小型養老服務設施的建設。

  考慮到醫養結合的需要,規劃在環境適宜,周邊有醫療、商業、文化、綠地等服務設施、交通便利、用地充足的區域選址建設綜合型養老院,涵蓋養老、醫療、教育、服務等多項功能,例如呂梁雨潤太陽城慈善山莊、漢王鎮銅山區老年公寓等項目。

  規劃社區居家養老服務設施包含虛擬養老院、社區居家養老服務中心(站)、住宅區居家養老服務用房三種類型。規劃到2020年,在主城區建設全面覆蓋的虛擬養老院;實現居家養老服務中心(站)建成率100%,標準化居家養老服務中心建成率80%。社區居家養老服務用房按照政策要求,新建住宅小區按每百戶20至30平方米配套建設,并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用;已建成的住宅區無養老服務設施或現有設施未達到標準的,由當地政府通過新建、置換、改造、租賃等方式,按每百戶15-20平方米的標準調劑解決。

近期建設:5處區級示范性項目

  規劃近期實施以下三個方面的工作:新建一批配套齊全、高水平、高質量的養老設施,具體包括集中力量建設5處區級示范性項目市級呂梁養老院、云龍區社會福利中心、泉山區社會福利中心、鼓樓區社會福利中心、銅山區老年公寓;在新建城區和城市更新地區推進街道養老院的建設,逐步實現供需平衡;在城市建成區,通過給予租金、稅收等政策優惠,積極鼓勵租賃型和小型(150張床位以下)養老服務設施的建設,以彌補養老床位的缺口。

  下一步將根據市規委會審查意見,繼續完善規劃,制定分年度建設計劃,盡快報批。通過政府、市場和家庭的力量,聯合應對人口老齡化、高齡化和空巢化的社會發展趨勢,促進社會的和諧穩定發展,創造條件讓老年人老有所養、老有所樂、老有所為。




二、5年內,市區小學151所,中學86所


新形勢下,由市規劃局牽頭、教育局等相關部門協同,我市相繼出臺《徐州市市區小學布局專項規劃》、《徐州市市區中學布點專項規劃》, 進一步調整優化學校布局結構。根據規劃,到2020年,市區小學數量將達到151所,規劃可容納學生數約24萬人;市區將設置中學86所,其中初中54所、高中19所、完全中學3所、九年一貫制10所,有效地保證轄區內適齡人口就近入學需要。



集團化辦學 讓名校不再難上

  2015年8月31日上午,云興小學城東分校新生報到。家長們牽著孩子的手邁進校門,喜笑顏開!疤亮!”“教室很寬敞!”“學校還有速滑跑道呢!”不時聽到家長和孩子對學校的贊美。

  “終于能在家門口上學了!”一(3)班學生家長王女士告訴記者,她們住在紫金東郡,兩年前就是沖著這個學校買的房子,今年2月份入住!敖衲旰⒆釉撋蠈W了,之前還擔心學校建不完開不了學,F在學校如期開學,真的太高興了!

  云興小學城東分校只是我市“集團化”辦學模式的一個縮影。從“強校帶動弱校發展”到“名校辦分!,近年來,我市大力推動通過“名校帶動、名師支撐、全局支持”,進一步放大優質教育資源,有力推動薄弱學校的快速發展、優質發展、特色發展,緩解“擇校熱”。

  市教育局相關負責人表示,“如果只有一所名校,那只能成為盆景。越來越多的學校成為優質名校,老百姓的子女無需擇校,在家門口安心就讀,那才能成為風景”。


因地制宜“托管” 走創新之路

  市區部分初中學校生源逐年減少,辦學規模大幅萎縮,經學校自身積極努力,仍難以打破教育教學質量薄弱落后的局面,成為制約徐州初中教育發展的瓶頸。例如,徐州市第十中學、徐州市第二十二中學,招生沒人來,教師大量超編,周圍老百姓想方設法把孩子往其他轄區的學校送。如何救活薄弱學校?最直接的做法就是將薄弱校與名校合并,但在人員上難以理順,所以我市走了一條創新之路。

  2013年5月,市教育局研究決定,由名校對弱校進行托管,資源共享,聯合考核,以徐州市第三中學托管徐州市第十中學、徐州市第一中學托管徐州市第二十二中學為試點,通過優質教育資源的影響、輻射、示范和帶動,學校教育教學質量發生了令人驚喜的變化,成為當地百姓子女就學的首選。我市計劃用3至5年,使市區初中學校均達到省優質教育均衡發展要求,實現“校園環境一樣美、公共設施一樣齊、公共經費一樣多、管理水平一樣高、教師素質一樣好、學生個性一樣得到張揚、校園安全一樣得到保障、人民群眾一樣滿意”的教育格局。


擴大優質教育資源 提供更大發展空間

  徐州市第三十三中學自1977年建校以來,取得了一系列驕人的成績,以教風正、學風濃、聲譽好在我市北區已形成了積極的教育文化影響力。

  “像三十三中這樣教學質量較好的學校,在老城區很多。隨著適齡人口的迅速增加,已無法滿足當地群眾子女入學需求!笔薪逃窒嚓P負責人表示,今年市教育局已安排1000萬元專項資金來改善這些學校辦學條件,挖掘辦學潛力,“規劃”的出臺,更是為這些學校提供了更大的發展空間。

  如徐州二中通過土地置換、異地新建的方式,從原來的30余畝擴建為100余畝!靶露薪虒W設施完備,除常規教室、實驗室外,還有現代化圖書館、藝術教育中心以及特色實驗室、創新實驗室、室內體育館、籃球場、乒羽球館等!倍邢嚓P負責人表示,資源重新整合,為學校提供更大的發展空間,改善了辦學條件,擴大了優質資源的規模。

 

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